11 
                        
                                                     BAB II 
                                             TINJAUAN TEORETIS 
                       2.1 Manajemen 
                       2.1.1 Definisi Manajemen 
                             Manajemen  melibatkan  orang-orang  sebagai  upaya  untuk 
                       bekerja  dan  mengelola  suatu  pekerjaan  untuk  memperoleh  hasil 
                       dan mencapai tujuan yang telah ditentukan (Herujito, 2001). 
                              “to  manage”  adalah  kata  kerja  yang  sering  digunakan   
                       mengandung  arti  “control”  yang  diterjemahkan  ke  dalam  bahasa 
                       Indonesia menjadi mengelola, menangani atau mengendalikan.  
                             Manajemen  menggunakan  manusia  maupun  sumber  daya 
                       lainnya  untuk  mencapai  sebuah  tujuan  melalui  proses  yang 
                       meliputi: planning, organizing actuating and controlling (Terry, 1997 
                       dalam Herujito, 2001) 
                             Terry,  1997  dalam  Herujito,  2001  membagi  fungsi-fungsi 
                       pokok manajemen ke dalam empat proses, yaitu: 
                             a. Planning 
                                   Planning   merupakan  kegiatan  untuk  mengetahui 
                             penyebab  dan  tujuan  dalam  melakukan  tindakan-tindakan 
                             selanjutnya. 
                                    
                                    
                                    
                                                                                          
                        
                                       12 
            
             b. Organizing 
                Organizing  merupakan  pembagian  pekerjaan  antar 
             sesama  anggota  kelompok  dan  membuat  ketentuan  yang 
             berlaku. 
             c. Actuating 
                Kegiatan  memotivasi  setiap  anggota  kelompok  untuk 
             melakukan pekerjaan berdasarkan tugas yang ditetapkan. 
             d. Controlling 
                Penyesuaian  rencana  yang  sudah  dibuat  dengan 
             pelaksanaannya. 
           2.1.2 Manajemen Kesehatan 
              Manajemen kesehatan menempatkan rumah sakit sebagai 
           tempat  dimana  perawat  mampu  mengaplikasikan  pelayanan 
           kesehatan. Oleh karena itu perawat harus memahami konsep dan 
           aplikasinya.  
              Konsep yang dimaksud dalam hal ini menurut Arwani, 2005 
           adalah  konsep  manajemen  keperawatan,  dimana  dilakukan 
           perencanaan, pengumpulan data, analisa dan menyusun langkah-
           langkah perencanaan, melakukan pengendalian, pengawasan dan 
           pelaksanaan model keperawatan profesional. 
               
               
                                         
            
                                                                                               13 
                          
                               Sebuah  pelayanan  keperawatan  disebut  profesional  apabila 
                         tim keperawatan mengelola dan menjalankan empat fungsi dalam 
                         manajemen,  yaitu:  perencanaan,  pengorganisasian,  pengendalian 
                         dan motivasi (Nursalam, 2000). 
                         2.1.3 Manajemen Keperawatan 
                          2.1.3.1   Definisi Manajemen Keperawatan 
                               Manajemen  keperawatan  didefinisikan  sebagai  sebuah 
                         integrasi   sumber-sumber  keperawatan,  kerjasama/koordinasi 
                         sehingga  proses  manajemen  dapat  mencapai  tujuan,  pelayanan 
                         keperawatan dan objektivitas asuhan keperawatan (Huber,2000). 
                               Ketrampilan     manajemen  diklasifikasikan        menjadi    tiga 
                         tingkatan sebagai berikut (Swanburg, 2000):  
                              1) Keterampilan  intelektual  meliputi  keterampilan  berfikir, 
                                 penguasaan teori dan kemampuan.  
                              2) Keterampilan  teknikal  dibagi  menjadi prosedur, teknik atau 
                                 metode. 
                              3) Keterampilan  interpersonal  dipengaruhi  oleh  jiwa  untuk 
                                 memimpin dan berinteraksi dengan individu atau kelompok.  
                               Adapun  definisi  manajemen  keperawatan yang diungkapkan 
                         Gillies  (1994) bahwa manajemen keperawatan merupakan proses 
                         bekerja untuk memberikan pelayanan keperawatan melalui anggota 
                         staf  keperawatan,  memberikan  bantuan  dan  pengobatan  kepada 
                         pasien.    Sedangkan       tugas    manajer     keperawatan      adalah 
                                                                                                  
                          
                                                                                                                      14 
                                
                               memberikan  pelayanan  keperawatan  efektif  bagi  pasien  dan 
                               keluarga  dengan  melakukan  perencanaan,  pengorganisasian, 
                               memimpin dan mengontrol material, keuangan dan sumber daya 
                               manusia yang ada.  
                               2.1.3.2  Prinsip-Prinsip Manajemen Keperawatan 
                                       Adapun  prinsip-prinsip  manajemen  keperawatan  menurut 
                               Swanburg          (2000),       yaitu:     Perencanaan;           pengorganisasian; 
                               mengarahkan dan               pemimpin;            memotivasi;             pembuatan 
                               keputusan;  Penggunaan  waktu  yang  efektif;  Manajer  perawat 
                               bertugas  memenuhi  kebutuhan  asuhan  keperawatan  pasien; 
                               Pencapaian tujuan sosial dan perumusan; bagian aktif dari lembaga 
                               dimana  organisasi  itu  berfungsi  dan  divisi  keperawatan;  sebuah 
                               tingkat sosial, disiplin, fungsi dan bidang studi; Budaya organisasi 
                               mencerminkan             nilai-nilai    kepercayaan;           pengendalian          atau 
                               pengevaluasian dan komunikasi yang efektif. 
                               2.2 Perawat   
                               2.2.1 Peran Perawat 
                                       Liliweri  (2002)  dalam  Asmadi  (2008)  mendefinisikan  peran 
                               sebagai  harapan  seseorang  terhadap  tingkah  laku  yang  sesuai 
                               dengan kedudukan atau posisi dalam sebuah sistem. Peran adalah 
                               seseorang yang diharapkan memiliki pemahaman dasar terhadap 
                               prinsip  yang  dimiliki  seseorang  dalam  melaksanakan  tanggung