BAB II 
                         MANAJEMEN KOPERASI DALAM MENGEMBANGKAN BISNIS 
                                                              SUSU 
                                                                  
                         A. Manajemen  
                            1.  Pengertian Manajemen 
                                        Manajemen berasal dari kata to manage yang artinya mengatur. 
                                Pengaturan dilakukan melalui proses dan diatur berdasarkan urutan dari 
                                fungsi-fungsi  manajemen.  Yang  diatur  adalah  semua  unsur-unsur 
                                manajemen yang terdiri dari men, money, methods, materials, machines, 
                                and  market.1  Menurut  Drs.H.  Malayu  S.P.Hasibun  Manajemen  adalah 
                                ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya manusia dan 
                                sumber-sumber lainnya secara efektif dan efisien untuk mencapai suatu 
                                tujuan tertentu. 
                                        Menurut pendapat beberapa ahli sebagaimana yang diungkapkan 
                                oleh Harold Koontz dan Cyril O‟Donnel , bahwa : 
                                        Manajement is getting things done through people. In bringing 
                                about  this  coordinating  of  group  activity,  the  manager,  as  a  manager 
                                plans, organizes, staffs, direct, and control the activities other people. 
                                Artinya : 
                                Manajemen adalah usaha mencapai suatu tujuan tertentu melalui kegiatan 
                                orang  lain.  Dengan  demikian  manajer  mengadakan  koordinasi  atas 
                                sejumlah     aktivitas  orang     lain   yang    meliputi    perencanaan, 
                                pengorganisasian, penempatan pengarahan, dan pengendalian.2 
                                        Dalam pengertian yang lebih khusus manajemen diartikan sebagai 
                                suatu  proses  yang  meliputi  perencaan,  pengorganisasian,  pengarahan, 
                                dan pengawasan yang dilakukan para manajer dalam sebuah organisasi, 
                                agar tujuan yang telah ditentukan dapat diwujudkan.  
                                                                         
                            1
                            Malayu  S.P.  Hasibuan,  MANAJEMEN  :  Dasar,  Pengertian,  dan  Masalah,  Cetakan 
                        Kedelapan, (Jakarta: PT Bumi Aksara, 2009), Hlm. 1. 
                            2
                            Malayu S.P. Hasibuan, MANAJEMEN : Dasar, Pengertian, dan Masalah,. . . .  Hlm. 2-3. 
                                                                24 
                         
                                                                                                        25 
                         
                                        Dalam  ajaran  Islam,  manajemen  telah  diterapkan  sejak  zaman 
                                Rasullah  saw.,  aspek-aspek  manajemen  secara  nyata  telah  dilakukan, 
                                misalnya  Abu  Bakar  ash-Shiddiq  ia  tidak  pernah  menjabat  sebagai 
                                pemimpin perang karena memang diarahkan untuk menjadi negarawan. 
                                Mengapa  ketika  seorang  sahabat  Nabi  Abu  Dzar  al-Ghazali  meminta 
                                jabatan  kepada  Rasulullah  saw.  sementara  teman-temannya  sudah 
                                diangkat  menjadi  gubernur  dan  lain-lain,  maka  Rasulullah  saw. 
                                mengatakan, 
                                                                                                   َ
                                                                         ﴾....ٌﻒﻴِﻌَﺿَﻚَّﻧِﺈَﻭٌﺔَﻧﺎَﻣَأﺎَﻬَّﻧﺈ﴿  
                                                                                             َ
                                        “Ini adalah amanat berat dan engkau adalah orang yang 
                                lemah….” 
                                        Inilah  manajer  yang  baik  yaitu  manajer  yang  mampu 
                                menempatkan  orang  pada  posisi  yang  sesuai  dengan  keahlian  dan 
                                bidangnya masing-masing. Penempatan the right man in the right place 
                                merupakan hal yang sangat penting. Keahlian itu sangat penting bahkan 
                                dalam sebuah hadist Rasulullah saw. bersabda, 
                                                                              َ
                                                                                                     َ
                                       یرﺎﺨﺒﻟاەاﻭر﴾ِﺔَﻋﺎَّﺴﻟاِﺮِﻈَﺘْﻧﺎَﻓِﻪِﻠْﻫَأِﺮﻴَﻏﻰَﻟِﺈ ﺮﻣﻷَﺪِﺳَﻭاذٳ﴿ 
                                                                                                    
                                        “Apabila sebuah urusan diserahkan bukan pada ahlinya maka 
                                tunggulah saat kehancurannya.” (HR Bukhari) 
                                        Hal ini menunjukan bahwa salah satu fungsi manajemen adalah 
                                menempatkan  orang  diposisi  yang  tepat.  Rasulullah  saw.  memberikan 
                                contoh dalam hal ini, bagaimana menempatkan orang di tempatnya.3 
                            2.  Fungsi – Fungsi Manajemen 
                                        Fungsi-fungsi  manajemen  dapat  dibedakan  kepada  4  jenis 
                                kegiatan.  Dalam  gambar  2.1  ditunjukan  hubungan  di  antara  keempat 
                                fungsi manajemen tersebut. 
                                         
                                         
                                                                         
                            3
                            Didin  Hafidhuddin  dan  Hendri  Tanjung,  Manajemen  Syariah  Dalam  Praktek,  Cetakan 
                        Pertama, (Jakarta: GEMA INSANI, 2008), Hlm.25-26. 
                         
                         
                                                                                                       26 
                         
                         
                         
                         Planning               Organizing                Directing            Controlling 
                      (Perencanaan)          (Pengorganisasian)         (Pengarahan)          (Pengawasan) 
                                        
                                        
                                                          Gambar 2.1 
                                               Empat Fungsi Dasar Manajemen 
                                                                 
                                a.  Fungsi Perencanaan (Planning) 
                                           Perencanaan atau planning, adalah proses yang menyangkut 
                                    upaya untuk merumuskan hal-hal berikut: 
                                      Menentukan tujuan yang akan dicapai di masa mendatang. 
                                      Merumuskan  tindakan-tindakan  yang  perlu  dijalankan  untuk 
                                       mencapai tujuan yang telah ditentukan. 
                                      Menentukan dana yang diperlukan dan faktor-faktor produksi lain 
                                       yang akan digunakan. 
                                            Ketiga unsur tersebut merupakan tiga hal yang harus ada dan 
                                    tidak dapat dipisah-pisahkan dalam setiap usaha. Merumuskan tujuan 
                                    tanpa menentukan cara pelaksanaannya dan tanpa didasarkan kepada 
                                    faktor-faktor  produksi  yang  dapat  digunakan,  tidak  akan  dapat 
                                    menciptakan hasil yang diharapkan.4 
                                b.  Fungsi Pengorganisasian (Organizing) 
                                           Setelah  tujuan-tujuan  perusahaan  (yang  telah  disesuaikan 
                                    dengan sumber-sumber yang tersedia) ditentukan, perusahaan perlu 
                                    merumuskan  tindakan-tindakan  yang  akan  dijalankan  untuk 
                                    mewujudkan  berbagai  tujuan  tersebut.  Kegiatan-kegiatan  untuk 
                                    mencapai tujuan yang ditetapkan perlu dilakukan oleh semua pekerja 
                                    yang  ada  dalam  perusahaan.  Kegiatan  yang  sama  tidak  akan 
                                                                         
                           4
                            Sadono Sukirno, et.al., Pengantar Bisnis,Cetakan Keenam, (Jakarta: Kencana Prenadamedia 
                        Group, 2014), Hlm. 96-98. 
                         
                         
                                                                                                        27 
                         
                                    dijalankan  oleh  semua  orang  dalam  perusahaan.  Pembagian  tugas 
                                    harus dilakukan. Menentukan, (1) bentuk organisasi perusahaan dan 
                                    (2)  menentukan  pekerja-pekerja  yang  akan  menjalankan  tugas  di 
                                    berbagai  aspek  kegiatan  perusahaan  merupakan  fungsi  kedua  dari 
                                    manajemen. Kedua hal tersebut merupakan fungsi manajemen yang 
                                    harus dijalankan dalam merealisasika fungsi kedua dari manajemen, 
                                    yaitu pengorganisasian. 
                                            Bentuk  organisasi  perusahaan  harus  disesuaikan  dengan 
                                    kegiatan  yang  perlu  dijalankan  perusahaan.  Pimpinan  perusahaan 
                                    harus menentukan struktur organisasi yang terbaik untuk menjalankan 
                                    kegiatan  ke  arah  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Melalui 
                                    struktur organisasi ini dapat ditentukan bentuk pembagian tugas yang 
                                    akan  dibuat.  Langkah  berikutnya  dalam  fungsi  pengorganisasian 
                                    adalah  menentukan  manajer  dan  pegawai  yang  akan  menjalankan 
                                    tugas  di  berbagai  posisi  dari  struktur  organisasi.  Kegiatan  ini 
                                                                                                5
                                    dinamakan menentukan pegawai yang bertugas atau staffing.  
                                c.  Fungsi Pengarahan (Directing) 
                                            Setelah  struktur  organisasi  terbentuk,  pembagian  tugas 
                                    ditentukan  dan  pekerja  atau  pegawai  pelaksanaannya  ditentukan, 
                                    perusahaan telah dapat melakukan kegiatan-kegiatan menuju ke arah 
                                    tujuan yang telah ditetapkan. Langkah-langkah yang menentukan dan 
                                    mengarahkan  tugas-tugas  yang  perlu  dilaksanakan  semua  pegawai 
                                    dalam  organisasi  dinamakan  directing  atau  pengarahan.  Dengan 
                                    demaikian  pengarahan  dapat  didefinisikan  sebagai  usaha  untuk 
                                    menggerakan semua anggota dalam suatu organisasi, atau pegawai-
                                    pegawai perusahaan,untuk melakukan pekerjaan-pekerjaan yang akan 
                                    merealisasikan tujuan-tujuan yang ingin dicapai. 
                                            Dalam  menjalankan  fungsi  pengarahan  ini  pimpinan 
                                    perusahaan  haruslah  mengembangkan  kemahiran  untuk  menjadi 
                                    seorang  pemimpin  yang  baik.  Kualitas  kepemimpinan  yang  tinggi 
                                                                         
                            5
                            Sadono Sukirno, et.al., Pengantar Bisnis,. . . . Hlm. 98.